نگارنده در کتاب حاضر، تلاش می‌کند تاریخ استقرار مشروطیت تا کودتای 1299 شمسی را بر محور دولت‌های شکل گرفته بررسی ‌کند و برنامه‌ها و دشواری‌های کاری هریک از دولت‌ها را به طور مستند توضیح دهد. در این محدوده‌ی زمانی حدود چهل و سه دولت یا کابینه در دوره‌ی مجلس شورای ملی بر سر کار آمدند. نویسنده اسامی اعضای تشکیل‌دهنده‌ی هر کابینه را ذکر کرده و سمت آن‌ها را نیز مشخص کرده است. وی به اختصار حوادث برجسته‌ای که در دوره‌ی فعالیت هریک از کابینه‌ها رخ داده و هم‌چنین برنامه‌های مدون هر دولت (کابینه) را بازگو می‌کند. (منبع: خانه کتاب، کتیبه 4)